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編者按

近日，國務(wù)院國資委《國有企業(yè)改革深化提升行動簡報》（2024年第49期）刊登了《持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈筑基石 做好能源保供“頂梁柱”》經(jīng)驗(yàn)交流材料，對中國中煤通過深化企業(yè)改革推動能源保供的典型做法進(jìn)行了宣傳推介?，F(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：

中國中煤能源集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國中煤）堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動部署要求，圍繞深入推進(jìn)能源革命、確保能源安全主線，持續(xù)增強(qiáng)核心功能，堅(jiān)決做好能源保供“頂梁柱”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源保障。2023年，中國中煤帶頭保供穩(wěn)價，煤炭中長期合同足額履約，累計向社會讓利280億元。

聚焦完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)能源托底能力

以市場化方式推進(jìn)煤電專業(yè)化整合。積極落實(shí)“兩個聯(lián)營”，通過股權(quán)合作和整體開發(fā)，推動企業(yè)從應(yīng)急性保供向體制性、穩(wěn)定性保供轉(zhuǎn)變。率先與國家電投等企業(yè)開展煤電專業(yè)化整合，先后整合并購6家電廠，涉及裝機(jī)規(guī)模超過1300萬千瓦，是近年來國內(nèi)煤電領(lǐng)域資產(chǎn)數(shù)額較大、影響力較強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用較為突出的合作項(xiàng)目。

立足資源端面向市場端優(yōu)化煤電布局。圍繞煤電產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，以路口、港口煤源為基礎(chǔ)，通過自主投資、并購重組、合資合作等多種方式，不斷深化與有關(guān)中央企業(yè)和地方國企的煤電合作，加快推動煤炭供應(yīng)覆蓋區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托北方港口海運(yùn)煤炭有效覆蓋基礎(chǔ)，建設(shè)長三角地區(qū)沿海沿江煤電基地，重點(diǎn)開發(fā)上海、南通、太倉、靖江、玉環(huán)等煤電項(xiàng)目，在建及已決策的增量煤電裝機(jī)規(guī)模超860萬千瓦，有力保障華東地區(qū)電力增長需求。借助浩吉鐵路輸煤能力提升優(yōu)勢，發(fā)展兩湖一江鐵路沿線煤電集群，加快開發(fā)上饒、大別山、鄂州等煤電項(xiàng)目，在建及已決策的增量煤電裝機(jī)規(guī)模超600萬千瓦，助力華中地區(qū)基礎(chǔ)電力支撐保障。

加快打造多能互補(bǔ)綜合能源示范基地。聚焦新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西等資源富集重點(diǎn)區(qū)域，通過沙戈荒、采煤沉陷區(qū)、路口異地、煤電升級改造、儲能+“煤炭-煤電-可再生能源”五種一體化聯(lián)營創(chuàng)新模式，推動煤炭、煤電、風(fēng)電光伏實(shí)質(zhì)性聯(lián)營，“中煤哈密一通道80萬千瓦風(fēng)電+20萬千瓦光伏多能互補(bǔ)項(xiàng)目”建設(shè)取得突破性進(jìn)展，電力協(xié)調(diào)發(fā)展和能源供應(yīng)保障能力不斷提升。

聚焦優(yōu)化管理機(jī)制，提升保供核心能力

強(qiáng)化區(qū)域一體化管理增強(qiáng)能源供應(yīng)能力。大力推進(jìn)組織整合，結(jié)合能源保供需要和煤炭資源重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，按區(qū)域整合晉蒙兩地煤炭企業(yè)及煤化工企業(yè)，新設(shè)成立蒙東區(qū)域公司。持續(xù)推進(jìn)管理整合，充分發(fā)揮“橫向區(qū)域協(xié)同+縱向?qū)I(yè)管理”一體化管理優(yōu)勢，實(shí)施平朔礦區(qū)、新疆地區(qū)企業(yè)一體化整合或一體化管理，形成區(qū)域煤炭資源集聚效應(yīng)，有效提高煤炭生產(chǎn)能力，2023年完成商品煤產(chǎn)量2.4億噸，超預(yù)算1100萬噸，同比增長6.7%。

加強(qiáng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障。充分發(fā)揮煤炭、電力、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢，持續(xù)加大內(nèi)部電力、煤化工企業(yè)的自產(chǎn)煤炭供應(yīng)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源互補(bǔ)，全力保障電力、尿素等基本生產(chǎn)要素的穩(wěn)定供應(yīng)。2023年，電力企業(yè)發(fā)電機(jī)組應(yīng)開盡開、多發(fā)滿發(fā)，完成發(fā)電量847.8億度，同比增長51.2%。煤化工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，完成尿素產(chǎn)量206.6萬噸，同比增長12.6%，圓滿完成2022-2023年度國家化肥商業(yè)儲備任務(wù)，有效滿足國內(nèi)尿素市場需求，有力緩解東北等重點(diǎn)區(qū)域用肥緊張形勢。

發(fā)揮全國營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢全力增銷增供。進(jìn)一步優(yōu)化營銷管理體制，全面整合煤炭、煤化工營銷業(yè)務(wù)，同步完善物流平臺體系，在確保自產(chǎn)煤全產(chǎn)全銷的同時，積極拓寬外購煤資源，大力組織符合限價政策的外購煤用于電煤保供，2023年外購煤銷量0.9億噸、煤炭總銷量3.4億噸。同時，帶頭履行限價承諾，保持長協(xié)價格穩(wěn)定，2023年累計向社會讓利280億元，為穩(wěn)定煤炭供需基本盤、降低社會用能成本發(fā)揮積極作用。

聚焦提升供給能力，穩(wěn)固能源保供基礎(chǔ)

深化煤炭資源整合推動資源增儲上產(chǎn)。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善煤炭資源整合平臺，提高煤炭資產(chǎn)專業(yè)化管理水平和整體運(yùn)營效能，在前期接管6家央企煤炭資源、增加煤炭產(chǎn)能1.2億噸基礎(chǔ)上，新接收6座煤礦、增加煤炭產(chǎn)能870萬噸，煤炭供給能力不斷提升。充分發(fā)揮專業(yè)化煤炭企業(yè)優(yōu)勢，全力推動煤礦產(chǎn)能核增，近三年來累計核增煤炭產(chǎn)能4030萬噸，先進(jìn)產(chǎn)能進(jìn)一步釋放。

穩(wěn)妥推進(jìn)高風(fēng)險項(xiàng)目退出筑牢保供基礎(chǔ)。把退出高風(fēng)險項(xiàng)目作為源頭管控風(fēng)險的關(guān)鍵，下大力氣實(shí)施建設(shè)板塊瘦身健體，先后剝離32個高風(fēng)險礦建施工項(xiàng)目，有序退出高風(fēng)險低產(chǎn)能煤礦，限期關(guān)閉退出7座風(fēng)險高、儲量少、效益差的煤礦，本質(zhì)安全能力不斷增強(qiáng)。

大力推動煤礦智能化建設(shè)提高供應(yīng)效率。按照“少人則安、無人則安”安全理念，加快智能化煤礦建設(shè)，推動“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”，累計建成25處智能化煤礦，9個智能化選煤廠，減少井下作業(yè)人員5000人以上。其中，9個案例入選全國煤礦智能化建設(shè)典型案例，安全保障能力大幅提升，為技術(shù)創(chuàng)新升級和先進(jìn)產(chǎn)能釋放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。