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9月28日，國務院國資委組織召開第一次國有企業(yè)改革深化提升行動專題推進會，中煤集團作《方案臺賬謀“實” 推動落實重“質(zhì)” 中煤集團深化提升行動高質(zhì)量開局起步》書面交流，介紹了中煤集團在編制實施方案和工作臺賬、推動改革深化提升行動高質(zhì)量開局起步等方面的典型經(jīng)驗做法?，F(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：
堅持“三個到位” 筑牢改革深化提升“基本盤” 一是組織領導到位。按照“機構(gòu)人員配強、工作力度加大”的總原則，充分發(fā)揮“一把手”親自掛帥的改革委員會作用，由集團分管負責人帶隊組建工作專班，集中精銳力量做規(guī)劃抓落實，改革辦公室作好“前線指揮部”，一體謀劃改革、壓茬推進落實，橫向打通“部門墻”，凡屬改革事項部門之間無縫銜接，縱向破除“中梗阻”，改革各項要求不折不扣直達基層，有效提升改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是學習宣貫到位。結(jié)合主題教育，利用黨委會第一議題、黨委中心組學習等，反復學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，第一時間傳達學習全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動改革走深走實。在集團公司專設“改革加油站”閱覽學習區(qū)域，為干部職工學習掌握深化提升行動和各項改革政策提供便利條件。組織系列專題培訓，參加培訓的干部職工超1500人次。三是調(diào)查研究到位。結(jié)合中央方案新特點新要求，立足中煤集團能源央企實際，圍繞如何更好發(fā)揮功能使命、增強“雙核”，集團班子成員帶隊先后深入70余戶基層企業(yè)調(diào)研摸底，組織總部部門、邀請外部專家開展10余輪集中研討交流，開門搞改革、上門聽意見、碰撞拓思路，參與改革方案研究討論、訪談調(diào)研和提出意見建議的員工近2000人次，為科學謀劃改革方案和工作臺賬奠定了堅實基礎。 突出“三個結(jié)合” 繪制改革深化提升“路線圖” 一是頂層設計與基層落實相結(jié)合。集團主要負責同志、分管負責同志多次召開會議專題研究實施方案和工作臺賬編制工作，堅持從全局著眼、大局思考、長遠入手，拿出編制施工藍圖的標準和對待生產(chǎn)安全的態(tài)度高質(zhì)量做好頂層設計和改革落實。堅持高效務實，所屬企業(yè)結(jié)合自身實際直接編制工作臺賬，全面承接中煤集團改革深化提升行動重點任務，保證改革任務穿透基層落地，不再層層制定改革方案。同時，要求工作臺賬必須“擠水分”“拿干貨”，衡量標準要有“硬杠桿”，工作進展要能“可視化”。二是規(guī)定內(nèi)容與自選動作相結(jié)合。承擔能源央企使命功能，全面落實功能使命性改革任務，鞏固深化體制機制性改革成果，結(jié)合中煤集團產(chǎn)業(yè)特點和未來發(fā)展方向，將“兩個聯(lián)營”、能源保供、科技強安、專業(yè)化整合、區(qū)域化改革、精益管理等特色改革動作同步納入實施方案和工作臺賬，實現(xiàn)“自選動作”積極探索有亮點。通過細化分解，中煤集團共制定8個改革領域、39項改革任務、143條改革舉措、208條工作措施。三是階段性與持續(xù)性改革任務相結(jié)合。方案和臺賬編制堅持做到“三查三改”（起草班子自查，對標政策改；不同部門互查，互換位置改；基層員工幫查，廣納賢言改），確保各項改革任務舉措能落實中央要求、賦能戰(zhàn)略實施、符合企業(yè)實際。嚴把改革任務完成時間分布，在保證落實質(zhì)量的前提下，能快則快，能早盡早，防止扎堆完成，大部分工作措施主體任務將在2024年底完成。明確完成標準，細化階段性目標，做到持續(xù)性改革任務“年年有目標、年年有標準”，以每年目標保證改革任務到期完成。中煤集團工作臺賬共提出418條完成標準，2024年改革工作措施整體完成進度達到70%。 抓好“三個銜接” 打好改革深化提升“開局戰(zhàn)” 一是與戰(zhàn)略規(guī)劃有效銜接。將深化提升行動與“十四五”規(guī)劃實施緊密結(jié)合，實現(xiàn)重點改革任務與戰(zhàn)略規(guī)劃有效銜接。聚焦更好增強核心功能，主動加壓、聚力攻堅、重點突破，圍繞增強產(chǎn)業(yè)控制力，探索“綠氫”耦合現(xiàn)代煤化工新模式，加快打造“無煤”化工產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞提升科技創(chuàng)新力，構(gòu)建“小內(nèi)腦+大外腦”科技創(chuàng)新體系，聯(lián)合優(yōu)勢科研力量，合力解決制約煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級瓶頸問題。圍繞提高安全支撐力，深化央企間、央地國企間專業(yè)化整合，不斷壯大煤電裝機規(guī)模，提升能源保供能力。二是與其他專項行動有序銜接。堅持把國有企業(yè)改革深化提升行動與打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、建設世界一流企業(yè)、提高上市公司質(zhì)量、“科改行動”“雙百行動”等其他專項行動系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌推進，確保共性改革內(nèi)容相互銜接、接續(xù)推進，個性化改革內(nèi)容納入改革深化提升行動一體推進，真正實現(xiàn)改革“一盤棋”“一本賬”。三是與前期工作機制無縫銜接。結(jié)合國有企業(yè)改革深化提升行動的總體要求和任務特點，中煤集團與時俱進優(yōu)化完善工作機制，建立了包括組織領導、督辦檢查、考核評估、創(chuàng)新示范、基層指導、宣傳推廣等在內(nèi)的六大推進機制，實現(xiàn)與國企改革三年行動形成良好工作推進機制的無縫銜接，為高質(zhì)量落實國有企業(yè)改革深化提升行動任務提供保障。