10月13日下午，國務(wù)院新聞辦公室就今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況舉行政策例行吹風(fēng)會。國務(wù)院國資委財管運行局負責(zé)人劉紹娓在會上答記者問。
第一財經(jīng)記者：中央企業(yè)提供了全國近1/4的煤炭產(chǎn)量，為全國的電煤供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。請問國資委，作為能源的國家隊，國資央企在助力能源保供穩(wěn)價方面將有哪些新的舉措？謝謝。
國務(wù)院國資委財管運行局負責(zé)人劉紹娓：
首先，謝謝您的提問。非常感謝各位媒體朋友長期以來對國資央企改革發(fā)展事業(yè)的關(guān)心和支持。就如您剛才所說的，中央企業(yè)是我國能源供應(yīng)的主力軍，承擔(dān)了90%以上的油氣供應(yīng)，承擔(dān)了60%以上的電力供應(yīng)，承擔(dān)了25%以上的煤炭供應(yīng)。
近年來，在新冠疫情防控還有抗震抗洪救災(zāi)這樣一些緊要關(guān)頭，中央企業(yè)都是沖在了一線，敢于碰硬，敢打硬仗，全力保障電力、油氣、通信、醫(yī)療、糧食物資等穩(wěn)定供應(yīng)，發(fā)揮了關(guān)鍵時期頂?shù)蒙?、頂?shù)米〉?/span>“頂梁柱”作用。尤其是今年以來，面對煤炭電力供應(yīng)緊張的局面，中央企業(yè)講政治、顧大局，講使命、擔(dān)責(zé)任，積極增產(chǎn)擴銷穩(wěn)供。1-9月份，央企的煤機發(fā)電量同比增長14.4%，高于全社會用電量的增幅1.5個百分點。煤炭產(chǎn)量同比增長5.9%，高于全國煤炭產(chǎn)業(yè)增幅1.5個百分點，充分體現(xiàn)了央企作為“大國重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
9月底，個別地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，國資委和中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極作為、勇?lián)厝?，第一時間采取了有力有效的應(yīng)急舉措。帶頭增加煤炭供應(yīng)，全力保障供電安全，為緩解當(dāng)前缺電限電局面作出積極努力和貢獻。從國資委層面來看，主要做到了“四個迅速”：
一是迅速開展全線動員。9月27日下午國務(wù)院召開專題會議，國資委主要負責(zé)同志當(dāng)晚就緊急召集14家央企能源企業(yè)主要負責(zé)人召開專題會議，部署央企保供工作。9月30日下午，國資委有關(guān)負責(zé)同志再次組織在京能源央企召開專題會，進行再部署、再督促，進一步明確工作要求。
二是迅速組建火線專班。國資委第一時間成立了委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的保供工作專班，建立了工作日報、督促落實、考核約束和政策協(xié)調(diào)四個工作機制，全力推動保供工作。
三是迅速深入一線督導(dǎo)。10月1日，國資委主要負責(zé)同志帶隊到7家在京電力煤炭央企現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，并和南方電網(wǎng)視頻連線督導(dǎo)。10月11日，國資委有關(guān)負責(zé)同志帶隊到內(nèi)蒙古寶日希勒等煤礦實地督導(dǎo)調(diào)研，督促企業(yè)加快釋放先進產(chǎn)能。
四是迅速實施紅線考核。國資委緊急研究制定了今冬明春能源供應(yīng)保障專項獎懲辦法，把保供工作作為相關(guān)央企主要考核指標(biāo)，對作出特殊貢獻的企業(yè)予以考核獎勵，對工作不力、造成保供事故的實行一票否決，并嚴肅追責(zé)。
從中央企業(yè)層面，把保障東北地區(qū)能源電力供應(yīng)安全作為當(dāng)前保供的重中之重，做到了“四個全力以赴”。
一是全力以赴穩(wěn)量穩(wěn)價，積極發(fā)揮中央煤炭企業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用。在確保安全生產(chǎn)的前提下，多措并舉釋放先進產(chǎn)能，堅決做到“能采盡采、能產(chǎn)盡產(chǎn)”。10月1日以來，央企東北煤礦日均產(chǎn)煤比節(jié)前前四天平均產(chǎn)量增長23%。同時，帶頭多簽中長期合同，努力穩(wěn)定市場價格，國家能源集團和中煤集團兩家中央煤炭企業(yè)中長協(xié)合同兌現(xiàn)率超過90%，向下游企業(yè)讓利超過500億。
二是全力以赴供電供暖，積極發(fā)揮中央發(fā)電企業(yè)“壓艙石”作用。中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投等企業(yè)克服“買不到煤、買不起煤”的困難，在越發(fā)越虧的情況下，仍然不惜成本、不計代價，搶煤補庫，并抓緊搶修機組故障，全力啟動臨停機組，堅決做到“能開盡開、能發(fā)盡發(fā)”。9月27日以來，新開臨停機組2239萬千瓦，凈增1037.5萬千瓦。截至10月11日，中央企業(yè)東北電廠存煤量比9月27日增長28%，煤炭庫存平均可用天數(shù)增長44%。
三是全力以赴保民保農(nóng)，積極發(fā)揮中央電網(wǎng)企業(yè)“主力軍”的作用。國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)全面啟動應(yīng)急機制，加強運行監(jiān)測和負荷預(yù)測，保障各類電源“能并盡并、能用盡用”。堅持“需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電保底”，優(yōu)化控制策略，嚴肅調(diào)度紀律，確保民生用電、農(nóng)業(yè)用電不受影響，堅決落實“限電不拉閘”。9月27日以來，電網(wǎng)企業(yè)東北地區(qū)日均發(fā)受電量穩(wěn)定在12億千瓦時以上，沒有再發(fā)生拉閘限電事故。
四是全力以赴增產(chǎn)增供，積極發(fā)揮中央油氣企業(yè)“穩(wěn)定器”作用。中國石油、中國石化、中國海油、國家管網(wǎng)等企業(yè)持續(xù)加強氣源供給管理，大力推進國產(chǎn)氣增儲上產(chǎn)，積極擴大進口天然氣資源，組織“南氣北上”重點保障北方地區(qū)群眾取暖用氣。認真落實資源氣量、合同氣量、儲采氣量、調(diào)峰氣量，堅決做到“限氣不關(guān)閥”。1-9月，中央石油石化企業(yè)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比增長9.3%，進口天然氣氣量同比增長24.7%，采暖用氣保障能力顯著增強。
下一步，國資委和中央企業(yè)將深入貫徹習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終牢記“國之大者”，從維護國家能源安全和經(jīng)濟安全的高度出發(fā)，堅持系統(tǒng)觀念，堅守民生用能底線，以更高標(biāo)準、更大力度、更細措施全力做好供煤、供暖、供氣工作，堅決打好打贏今冬明春保供攻堅戰(zhàn)，為確保人民群眾溫暖過冬，維護國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行積極貢獻國資央企力量。（和諧中煤）