“煤炭企業(yè)‘走出去’前，一定要研究這個國家的資源環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟及技術(shù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套能力及基礎(chǔ)設(shè)施水平和環(huán)境要求?！痹诮照匍_的“一帶一路”電力和高耗能行業(yè)綠色產(chǎn)能合作研討會上，煤炭科學(xué)研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新說。她表示，如果企業(yè)盲目“走出去”，對目標(biāo)國缺乏了解，會給自身帶來很多風(fēng)險，做到知己知彼才能未雨綢繆。
知己知彼是“走出去”的基礎(chǔ)
在吳立新看來，“一帶一路”沿線國家中就煤炭資源量和賦存條件而言，印度、巴基斯坦、越南、蒙古國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、烏克蘭和澳大利亞這幾個國家值得關(guān)注。
“從政治環(huán)境來說，澳大利亞比較穩(wěn)定，俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦相對比較穩(wěn)定。其他國家比如烏克蘭，政局穩(wěn)定性比較差?！眳橇⑿卤硎尽?/span>
除了政治環(huán)境，吳立新認(rèn)為法律環(huán)境也不容小覷。
“我們分析這幾個國家發(fā)現(xiàn)，印尼的法律界定比較模糊，煤炭企業(yè)‘走出去’的時候容易發(fā)生一些矛盾和沖突。哈薩克斯坦的法律法規(guī)調(diào)整比較頻繁?！眳橇⑿陆榻B，“印度的法律體系比較復(fù)雜，保護外資的法律體系目前也不健全，所以它的法律環(huán)境對我國‘走出去’的企業(yè)而言也是不利的。”
吳立新還從經(jīng)濟及技術(shù)環(huán)境的角度對“一帶一路”沿線國家進行了分析。
她認(rèn)為，澳大利亞和俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展水平較高，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。烏茲別克斯坦和巴基斯坦總體上經(jīng)濟發(fā)展水平較低，資金投入有限，煤炭工業(yè)發(fā)展水平不高，目前采礦、煤炭開采技術(shù)和手段相對比較落后。
“從環(huán)境保護上來看，各國的要求也不一樣。有的國家環(huán)保要求比較高，有的國家現(xiàn)在要求不高，但隨著生態(tài)破壞日益嚴(yán)重要求也在逐步提高。所以這就要求我們‘走出去’的企業(yè)一定要提高自我要求?！眳橇⑿卤硎?。（中國煤炭網(wǎng)）
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- 煤炭科學(xué)研究總院 2019-05-20