去產(chǎn)能是煤炭產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的頭等大事，通過(guò)持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，目前的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)有所改善，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)處于合理區(qū)間，煤炭企業(yè)的盈利狀況也逐漸向好。不過(guò)，煤炭產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)擺脫了危機(jī)，但并不意味著煤炭產(chǎn)業(yè)自身存在的結(jié)構(gòu)性矛盾已得到根本性解決，持續(xù)的去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布消息稱，根據(jù)對(duì)2017年煤炭去產(chǎn)能退出的16處地方煤礦關(guān)閉情況督查，內(nèi)蒙古已關(guān)閉其中14處煤礦，完成年度關(guān)閉計(jì)劃的81.5%。除內(nèi)蒙古外，其他多個(gè)省份也出現(xiàn)了時(shí)間剛過(guò)半，煤炭去產(chǎn)能已完成全年目標(biāo)任務(wù)一大半的情況，進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人孟瑋此前表示，截至5月底，全國(guó)已退出煤炭產(chǎn)能9700萬(wàn)噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。
專家指出，盡管去產(chǎn)能進(jìn)展相對(duì)順利，但煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾仍未得到根本性解決，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍須爬坡過(guò)坎，努力尋求去產(chǎn)能、脫困與轉(zhuǎn)型升級(jí)同步推進(jìn)。
煤企盈利狀況改善
2016年，我國(guó)煤炭去產(chǎn)能工作有序推進(jìn)，全年共退出煤炭產(chǎn)能2.9億噸以上，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。今年，根據(jù)《政府工作報(bào)告》部署，我國(guó)將繼續(xù)退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。盡管目標(biāo)任務(wù)與去年的2.5億噸相比少了1億噸，但考慮到在去產(chǎn)能過(guò)程中還須防范去年已經(jīng)退出產(chǎn)能的“死灰復(fù)燃”，今年的去產(chǎn)能力度并未減弱。
隨著煤炭去產(chǎn)能和減量化生產(chǎn)政策措施實(shí)施，煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系明顯改善，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)供需基本平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量企穩(wěn)回升。根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量11.08億噸，同比增長(zhǎng)2.5%；煤炭?jī)暨M(jìn)口8615萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34.9%；消費(fèi)量12.8億噸，增長(zhǎng)3.4%。
從價(jià)格表現(xiàn)看，盡管全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)回落，但價(jià)格水平均處于企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)以上。秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定在600元/噸左右，年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格穩(wěn)定在550元/噸以上。
由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)處于合理區(qū)間，煤炭企業(yè)的盈利狀況也有所改善。一季度，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)708.7億元，去年同期為虧損6.5億元。
“煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)來(lái)之不易。這是黨中央作出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署、政府有關(guān)部門綜合施策、地方各級(jí)政府積極響應(yīng)、社會(huì)力量廣泛參與、煤炭企業(yè)有序推進(jìn)取得的成果。自去年以來(lái)，煤炭產(chǎn)業(yè)堅(jiān)定不移地推進(jìn)去產(chǎn)能，并貫徹落實(shí)276個(gè)工作日制度，有效地改善了市場(chǎng)供需關(guān)系，克服了市場(chǎng)供大于求的矛盾，使煤炭經(jīng)濟(jì)在2016年相繼形成‘政策底’和‘市場(chǎng)底’后，繼續(xù)保持趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)岳福斌說(shuō)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)）
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- 煤炭科學(xué)研究總院 2019-05-20